8自資學位院校 借貸准延期還貸

政府近年推動私立大學發展,鼓勵專上院校開辦自資學位課程,但教育局提交立法會文件顯示,為協助院校開辦自資學位和建造校舍的70億元免息貸款計劃,當中8所院校因還款負擔太重,原本為期最長10年的總值33億借貸款,還款期須延長至20年,令資金無法如期回歸庫房。教協會長張文光稱,現時自資學位學費有兩成用於替校方「供樓」,延長還款可為學生節省學費支出。

教育局為推動自資學位發展,2001年成立50億元開辦課程貸款計劃,院校可獲最長10年的免息貸款,支持建造校舍開支,過去5年便有15所大專院校獲批借貸款。今年初立法會通過將總貸款額增至70億元,加強支援。

不過,教育局向立法會財委會提交預算案文件指出,截至去年5月,共有8所院校申請延長還款期,涉及貸款額達33億元,全數獲教育局批准。當中理工大學轄下的香港專上學院,分別就紅磡校舍和西九龍校舍共借貸款8.83億,還款期由10年獲延長至20年,延期後每年還款可由8828萬減至4414萬,減幅達50%。教育局稱,各個申請院校提出的主要理由,是延長還款可減輕還款負擔,把更多資源用於教學。

向政府借貸1.88億的明愛白英奇專業學校,亦獲批延期還款,校長關清平表示,起初政府要求10年還清是太急,會導致學校流動資金減少,對學生支援也遞減,另外該校正朝著私立大學的方向發展,設基金助師資培訓,若10年內還款,這些基金也會被削減。關清平坦言﹕「一般供樓都要25年,這是很基本的要求,加上通脹及物價高企,學院負擔沉重。」

教協會長兼立法會議員張文光表示,教協曾接過大專院校的求助,認為10年還款期太短,現時自資專上課程學費約5萬元,當中高達1.2萬至1.8萬是用於清還有關借貸款,學生變相代學校「供樓」。他認為,自資院校學費應該用於教學,避免因清還貸款剝削教學資源。

另外,教育局昨正式推出3幅土地,供專上院校申請建造校舍,發展自資課程,3幅地分別位於何文田、沙田小瀝源和黃竹坑,可建樓面為12萬至25萬平方呎,預計今年底有審批結果,獲批院校可申請貸款建校舍。

銀行審慎地提高在借貸的風險

穆迪投資發表報告中表示,由於越來越多跡象顯示,本港銀行業在未來12至18個月的營運環境將會樂觀,因此香港銀行體系的展望為穩定。

穆迪副總裁╱高級分析師兼該報告的作者華志行表示,全球經濟正持續逐漸復蘇,而中國政府收緊其貨幣政策,從而提高了銀行借貸將可有較持續和更健全的增長機會。

華志行表示,隨著內地與香港的經濟日益融合,中國經濟的穩定對香港的銀行亦至關重要。該報告亦留意到,香港的銀行在國際債務和貨幣市場進行融資的渠道正有所改善,這可見於香港的銀行近期多次成功發行新債,今年迄今的發行額已達到約20億美元    。

此外,從近期與香港銀行的討論中,已緩解了穆迪大部分的憂慮。特別是市場對營運環境的信心與日俱增,使得銀行正審慎地提高其在借貸和財務業務的風險胃納。

報告指出,這種發展情況將使銀行享有更好的盈利能力,但不用承擔太多額外風險,從而能優化其風險和回報狀況。

此外,報告指出,香港的銀行正計劃增加員工培訓,及提升對投資產品的盡職調查,並確保在客戶需要和投資產品特性之間有良好的配合。這應有助香港的銀行避免另一次像雷曼迷債事故所造成的聲譽和財務損害,同時能促進恢復中長期的財富管理收入。

不過,報告亦提出警告指香港的銀行體系仍然存在下行風險,因為香港的開放型經濟包括了多個高週期性的行業,而且香港經濟依然容易遭受全球經濟衝擊,在某些情況下可能會對銀行造成不利影響。

套利影響企業的借貸

穆迪投資者服務公司表示,投資信心不明朗、各國退市策略不一致和並購活動增加,是對於正在改善的亞太區企業信用評級趨勢的重要風險。

穆迪首席信用評級主任劉惠萍預期,今年的企業評級趨勢會持續改善,但基於上述的隱憂,今年的信貸市場仍然會有波動。

劉惠萍表示,雖然經濟和信貸改善,但市場和投資者信心仍然脆弱。亞太區與西方國家的復蘇步伐並不一致,這可能引至各國的政策目標及手段會有不同。任何不符合預期或不一致的退市政策,均可能會產生套利機會,導致資金流向改變,引起市場波動,影響企業的借貸

發達經濟體的金融業再次面臨借貸危機,或主權債務危機等風險,亦是潛在的不穩定因素。儘管如此,亞太區企業的信用趨勢仍繼續改善。例如,在去年上半年,負面評級行動有83次,而正面評級行動只有6次。

劉惠萍指,然而,這種情況自去年下半年開始回穩,其中負面評級行動大幅減少至25次,正面評級行動有18次。這是因為在中國經濟增長的帶動下,亞太區的經濟復蘇步伐較預期快,使流動資金和再融資問題得到紓緩。