借貸新規定

為防止市民過度借貸炒樓投機,金管局建議擴大共用信貸資料庫向借貸公司提供的資料,個人資料私隱專員公署昨日展開公眾諮詢,建議把住宅按揭、非住宅按揭的正面信貸資料,以及非住宅按揭的負面信貸資料公開,署方同時提出6項爭議,包括擴大的程度及必要性;然而建議缺乏業界違反實務守則的懲處。

金管局及銀行界均支持新建議;但有立法會議員認為犧牲市民私隱,只為協助銀行「定價」。

金管局前年向公署建議,修訂共用信貸資料機制,公署昨公布展開為期5周的公眾諮詢,預計最快3月底前,修訂有關實務守則。

公署建議擴大信貸資料機構、向借貸公司提供的信貸資料、增加正面住宅按揭,以及正負面的非住宅按揭資料。

私隱專員蔣任宏昨提出當中6項具私隱爭議之處,包括在客戶書面同意下,是否可獲取評估按揭貸款申請以外的其他資料、提供24個月過渡期是否恰當、擴大按揭信貸資料庫及共用按揭資料的程度等,專員只認同限制信貸提供者只從信貸資料機構查閱按揭宗數,而非涉及的款項。

公眾憂慮擴大資料庫後,個人資料恐淪為直銷用途,而諮詢文件中,又缺乏業界一旦違反守則的懲處。蔣表示,須平衡公眾及業界利益,指資料庫設立7年多,並無違規情況,而實務守則具約束性,一旦違反守則,在現行的私隱條例下可發出違反執行通知。

消息稱現時市民承造按揭時,要向銀行作出是否持其他按揭聲明,新建議只將步驟常規化,市民並沒有增加披露資料,但可令整個市場更有效率及具備透明度。

事實上,現時金融機構只分享客戶無抵押貸款、租購及信用卡的正、負面資料及住宅按揭的負面資料(即逾期60天),但一般而言,樓宇按揭在個人借貸中佔較大比重。

銀行公會署理主席林炎南表示,新建議有助掌握優質客戶的信貸情況,未來對有關客戶的貸款定價有利,可令息率獲調低,長遠有助減少本港樓市的投機活動。

本港最大按揭銀行滙豐銀行(00005)發言人稱,新政策對借貸雙方有利,透明度增加,可向優質信貸的客戶提供更優惠的按揭條款;恒生銀行(00011)亦表示,建議加強有效管理信貸風險。

金管局發言人指,建議有助銀行控制風險及維持銀行體系穩定,相信落實後有助防止樓市投機者過度借貸,有助維持樓市健康及穩定。

不過立法會議員涂謹申認為,新建議令借貸公司過度獲取私隱,惟缺乏完善的懲處制度:「犧牲私隱只為協助銀行按揭定價,不見得有何公眾利益!」他建議,必須制定完善保障私隱的機制。

中國當局加緊抑制借貸

在中國當局加緊抑制借貸和控制通貨膨脹時,中國人民銀行今天宣布26日起上調存借貸款基準利率0.25個百分點,這是過去3個月內第2度升息。

中國人民銀行發表聲明說,一年期貸款和存款利率各上調25個基點,分別達5.81%和2.75%。

決策當局曾於10月上調利率,也是近3年來首次調高利率。決策者訴諸更強有力措施,試圖降低氾濫的流動性以抑制通膨和抑低房價。

低利率借貸罰息30厘

今年經濟好轉,打工仔有人工加、商家利潤上升,稅額亦隨之增加。今年多間銀行推出稅務貸款優惠,消委會發現今年稅貸利率,是有紀錄以來最低。消委會認為貸款利率低或會吸引未必有需要而又合資格的市民申請,呼籲消費者留意稅貸條款或過於嚴苛。

消費者委員會搜集二十一間銀行及財務公司的稅務貸款計劃資料,發現今年的實際年利率由最低的百分之一點七五至最高百分之九點七六,較去年百分之一點九二至百分之十點二八為低。消委會自○五年起首次就稅務貸款進行調查,研究各稅務貸款計劃的實際年利率,六年來以今年利率最低,而最高則是○八年的百分之十七點二一。

稅貸利率低息,加上稅貸額高達二百萬元、稅額三倍或月薪十倍,對消費者極其吸引,消委會提醒,市場充斥不少稅貸計劃宣傳「利息回贈」、可享「免息免供」或「免手續費」,消費者須謹慎選擇。

消委會宣傳及社區關係小組主席何沛謙表示,不建議市民借貸投資,因投資市場存在風險,一旦未能如期還款,便需承擔高昂利息、逾期罰息以及手續費。例如借貸人若錯過一期還款,延遲還款年息可高達三十厘以上,甚至需付行政費,這些財務開支足以抵銷低息借貸所帶來的優惠。他又說,消費者不應以優惠而申請,需考慮實際利率,且在借貸前先要進行自我審查還款能力,以免到期償還稅貸時才發現現金週轉不靈,導致逾期還款,得不償失。

歐盟債券購買降低借貸成本

國際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克•斯特勞斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)呼籲歐洲領導人針對歐元區債務危機擬定更全面的解決方案。他表示,迄今為止的應對措施過於零散,力度也不足。

在布魯塞爾和歐盟(EU)財長們開完閉門會議一天后,卡恩發表講話稱,他認為歐元並沒有處於風險之中。但他表示,必須擬定一份更加“全面、完整”的計劃,以改善歐元區財政狀況,並化解投資者的擔憂。

在他發表講話後不久,愛爾蘭聯合政府向國會提交了該國有史以來最嚴峻的預算方案,希望在週二晚間會議上至少能以微弱多數,通過60億歐元的削減開支計劃,這是獲得歐盟和IMF緊急援助的必要條件。

除了為希臘和愛爾蘭紓困以外,歐盟也依賴歐洲央行(ECB)的大規模債券購買計劃,來降低目前風險最大的兩個經濟體——葡萄牙和西班牙——的借貸成本。

“歐元區必須針對這個問題拿出全面的解決方案,”斯特勞斯-卡恩在雅典表示,他在這裏與希臘領導人會面,審查希臘在今年早些時候採取的經濟重組措施的效果,這些措施是歐盟和IMF總額1100億歐元紓困方案的一部分。“一個國家接一個國家,都是採取零碎的應對措施,這不是個好辦法。”

在布魯塞爾召開的為期兩天的歐盟財長會議落下了帷幕,可歐洲並沒有就下一步如何應對危機達成共識。官員們此前希望會議將為財長們近日提議的部分措施帶來進展。

緊急借貸計劃

美國聯儲局披露高峰期達3.3萬億美元的緊急借貸計劃詳情,揭示當局於金融海嘯時肩負起「全球央行」的重責,援助對象遠超美國金融業,範圍遍及歐亞,又以一眾歐洲企業受惠最多。

在新金融監管法案下,作風神秘的聯儲局回應國會要求,公開緊急借貸計劃的2.1萬宗交易詳情。聯儲局表示,計劃目的在於穩定市場信心,大部分貸款已歸還,沒有任何貸款逾期。

借貸計劃實為美國大行的續命劑,當中以花旗、大摩、美銀借款最多。花旗及美銀在去年首季仍極度依賴借貸,其中花旗曾在13個月內向聯儲局借款174次。

雷曼兄弟於08年9月倒閉,事發後數周,高盛透過主要債商信貸機制(PDCF)借入242億美元,足以反映當時市況之差;但原來透過PDCF借款最多的是英國巴克萊資本,共達479億美元。海嘯期間,儲局打救美國國際集團(AIG)的決定最為人爭議。資料顯示,在15個月內,AIG共使用商業票據資助機制(CPFF)達90次,頻率最高,其次為法巴及蘇皇的74次和67次。

在民眾眼中,大行肆意投機正是海嘯源頭,故聯儲局不應用納稅人金錢拯救。早前的量寬政策成為箭靶,今次披露恐令聯儲局的極高權力再受爭議。

成功爭取今次披露的參議員桑德斯(Bernard Sanders)表示,聯儲局傾向偏袒國內大型金融機構已表露無遺,更令人意外是,國外銀行及企業居然得到如此巨額援助,尤其是德銀及瑞信。